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Monday, 24 September , 2018

阿富汗、中国、巴基斯坦和美国高官于1月11 日开启首轮有关阿富汗问题四方对话。对话期间各方将力争制定出可能重启阿富汗政府与塔利班和平进程对话的“路线图”。中国外交部向外界透露称,今天关于阿 富汗问题首次巴阿中美四方会议将在伊斯兰堡举行。中国外交部阿富汗事务特使邓锡军率团与会。

 中国愿为喀布尔与塔利班和谈提供帮助

中 国外交部发言人洪磊指出,会议旨在就阿富汗问题沟通情况,交换意见,为推动阿富汗和解进程创造有利条件。洪磊表示,这次会议将谈论阿富汗相关问题、沟通有 关情况,为阿富汗国内和谈创造条件。中方一贯支持“阿人主导、阿人所有”的阿富汗和解进程,愿意与各方共同努力,在尊重阿富汗主权和各方意愿基础上,为阿 富汗国内和谈创造有利条件。

中国参与伊斯兰堡四方会谈再一次证明了北京力争 在阿富汗以及整个地区扮演重要角色的意愿。与四方会谈中的另一调解人——美国相比,中国的角色十分独特。他对喀布尔现政权拥有很大的影响力,与美国不同, 没有对阿富汗进行过军事干预。同时,北京与塔利班的关系也不错,不仅局限在政治层面。大体上看,塔利班温和派支持中国在阿富汗的经济存在,不阻挠中国在该 平台角色的提升。此外,中国在阿富汗问调解中得到了在塔利班中拥有很大影响力和威望的巴基斯坦的支持。

所有这些都为北京作为喀布尔和塔利班之间的调解 人这一角色的扮演和能力的发挥,提供了有利的前提条件。在如何解决阿富汗问题上,中美的立场显然大致吻合。两国都希望问题能最终得到解决,在该地区出现和 平。不过正如俄罗斯政治分析人士费年科指出的那样,美国显然也在企图遏制中国对阿富汗的影响力,而中国也试图排挤美国。

费 年科说:“中国正在试图在阿富汗问题调节进程中悄悄胜过美国,然而去年的经验表明,美国人会千方百计抵制中国,并且它也有抵抗的手段。对中国来说,为了提 升自己在阿富汗政治舞台上的角色,首先需要重点解决三个问题。第一个,阿巴边界冲突。在过去的一年,那里的形势日趋激化,当然不是没有美国的干预。去年夏 天我们甚至看到,那里发生了武装冲突。美国人想方设法在那里制造紧张,而中国需要想出一个能降低这种紧张的途径。第二个,美国人自2009年起就开始同一 些塔利班分子接触,称他们为温和派。必要时,美国人手里当然有破坏阿富汗内部调节进程的手段,以证明中国外交的失败。最后一个,第三个问题,随着中国在阿 富汗问题调解中的作用的加强,让人担忧的是,在乌兹别克斯坦有人害怕中国在中亚地位的迅速提高。由于近年来乌兹别克斯坦同美国的关系明显加强,我认为,乌 兹别克人也有可能给中国在调节阿富汗问题上带来麻烦。”

不过,许多观察家认为,尽管北京与华盛顿的地缘 政治利益会发生冲突,但是中国在调节阿富汗问题上的角色,只能会进一步提升。中国一直在密切注视着伊拉克的国内危机,担心类似情形会在更大规模发生,会在 阿富汗内发生。为防患于未然,北京显然需要一个强硬的阿富汗政府,是介入本国边界周围大的战争。还有一个原因,北京担心新疆分裂势力增强。阿富汗伊斯兰极 端分子的活跃,可能导致有大量穆斯林人居住的中国西部的不稳。而且伊拉克和叙利亚危机都已证明,极端分子在组建跨境团伙方面非常得手。

这进一步表明,阿富汗问题早日获得解决对西亚安全和稳定有着特殊意义。正因为如此,喀布尔和塔利班何时能做到谈判桌前以及谈判有何成果,将格外引人关注。

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